25/06/2009 – Newsletter 869 – Indigenous protest failing health care system once more

The same week in which indigenous peoples occupied the headquarters of the National Health Foundation (Funasa) in Manaus, nearly 40 Karajá indigenous leaders also resolved to occupy a district office of Dsei (Distrito Sanitário Especial Indígena) in Mato Grosso. The leaders seek fundamental changes to the failing indigenous health care structure.

What is a Dsei?

The Dsei structure was created in 1986 directly under the Ministry of Health. By 2004, as a result of the policy of decentralization and outsourcing of services, contractual criteria, licensing and interrelated administrative procedures were thrown into such a state of disarray that today virtually every indigenous community is impacted. Over the years, with administrative hierarchies expanded to include municipal, and state government representatives, nationwide incidences involving resources and decline in services have reached crisis levels. Salaries are frequently late or not paid and suspended sanitation projects are just some examples of systemic chaos.

Records show that in many areas there is political opposition to the Constitutional right to Indigenous Lands and that often times administrative patterns reflect anti-indigenous perspectives arising from failure to respect principles of prior and informed consultation and participation of indigenous peoples.

Among critiques is the failure to recognize, utilize and support the longstanding call for inclusion of traditional indigenous health practices in official policy.

In 2004, Yanomami and Yekuana leaderships of Roraima uncovered a deeply embedded scheme of diversion of FUNASA funds. The Federal Police verified this in 2007 to be in the range of R$ 34 Million and 35 persons were arrested. There are numerous cases where budgets for health services that appear on paper do not reach the communities for which they are designated, amid a serious lack of transparency.

In 2008 CIMI received reports of at least case where an unresolved land question was used as rationale not to provide care to a child who subsequently died (of the Guarani people). Other examples: untreated or inadequately treated epidemics of malaria and other illnesses; infant mortality; political/administrative interference including arbitrary use of power – and in one case an attempt to impose a dress code (Tikuna, 2005); suspension of contracted services with no alternate provision for care (Yanomami, 2008); misrepresentation of available hospital services (Oro Wari, 2008); court ordered installation of water treatment ignored; inaction in cases of fiscal malfeasance by non-indigenous functionaries; diagnostic failures that both  compound health problems and even result in death.

A portion representative of the spectrum of failings that do reach the stage of reporting is presented annually in the CIMI Report on Violence Against Indigenous Peoples.

According to published reports, outsourcing (third party contracting) of indigenous health care services initiated by the National Health Foundation (Funasa) has resulted in disastrous conditions in indigenous communities throughout Brazil. In response, indigenous leaders continue to press for fundamental changes and a Special Secretary of Indigenous Health directly under the Ministry of Health. This determination by Indigenous leaders was announced at the VI Acampamento Terra Livre in Brasilia, in April of this year.

In São Félix de Araguaia

Nearly 40 indigenous leaders decided to occupy the offices of the Distrito Sanitário Especial Indígena (Dsei), in São Félix of Araguaia, MT. They are protesting so that Funasa maintains the indigenous associations providing health services in the area. According to the leaders, Funasa is calling for nationwide bidding on contracts in order to choose another institution that would undertake this work.

One Karajá leader, João Werreria Karajá, who has been wrestling with the situation since 2003, noted that as Indigenous services attempted to interface, the situation worsened. “We are afraid that as occurred as in another case, another organization will be contracted by Funasa for health services, but not provide care, keeping the money that was disbursed”.

Amid rumors of an order to vacate, Karajá said,  “We are here peacefully, but if we have to leave here without their at least hearing our claims and not reaching an agreement, we will return, but in a different form, with more indians and with another spirit.” At present the Association of the Indigenous Peoples Tapirapé (APOITE) provides services with the contract ending in July. The Karajá Associação Inymahandu previously provided services.

In Manaus

In Manaus, indigenous representatives had been camped since June 6 at Funasa offices. More than 500 persons from 13 different peoples arrived from various regions of Amazonas, protesting neglect by the indigenous health service.

In a meeting in Brasília, on Tuesday, 23 June, representatives of the indigenous peoples, Funasa, Funai and of Secretary of the Environment and Sustainable Development of the State of Amazonas, reached an agreement for the disoccupation of the agency headquarters.

Some of the demands were met. Leadership had called for the replacement of the regional coordinator, substitute coordinator and administrative chief of the Manaus District office of the DESAI. According to a memo released by Funasa, all were dismissed.

Decree

On Thursday, June 6, Funasa issued Decree 6.878, which closes with the stipulation that prior to initiation of any changes to attend to indigenous demands and subsequent legislation, FUNASA governance is to be concerned with administrative appeasement. The new decree addresses the June 9, 2003, Annex I of Decree 4.727, which approves the existing Statute and both changes and expands on administrative tables for charges and commission, remuneration functions by the Funasa, as well as related provisions. (Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comissão e das Funções Gratificadas da Fundação Nacional de Saúde – FUNASA.)

Cimi Vice President, Roberto Liebgott, addressed the situation noting, “it is fundamental that there be denunciations made to supervisory agencies, especially the Ministério Público Federal and the Ministerio Público do Trabalho regarding the inoperability and negligence of the agents who have the responsibility to assist and to provide services in indigenous health care”.

                                                                         ***

Categories Arquivo

Indigenous protest health Crisis once more

The same week in which indigenous peoples occupied the headquarters of the National Health Foundation (Funasa) in Manaus, nearly 40 Karajá indigenous leaders also resolved to occupy a district office of Dsei (Distrito Sanitário Especial Indígena). Leaders seek fundamental changes to the failing indigenous health care structure.

What is a Dsei?

The Dsei structure was created in 1986 directly under the Ministry of Health. By 2004, as a result of the policy of decentralization and outsourcing of services, contractual criteria, licensing and interrelated administrative procedures were thrown into such a state of disarray that today virtually every indigenous community is impacted. Over the years, with administrative hierarchies expanded to include municipal, and state government representatives, nationwide incidences involving resources and decline in services have reached crisis levels. Salaries are frequently late or not paid and suspended sanitation projects are just some examples of systemic chaos.

Records show that in many areas there is political opposition to the Constitutional right to Indigenous Lands and that often times administrative patterns reflect anti-indigenous perspectives arising from failure to respect principles of prior and informed consultation and participation of indigenous peoples.

Among critiques is the failure to recognize, utilize and support the longstanding call for inclusion of traditional indigenous health practices in official policy.

In 2004, Yanomami and Yekuana leaderships of Roraima uncovered a deeply embedded scheme of diversion of FUNASA funds. The Federal Police verified this in 2007 to be in the range of R$ 34 Million and 35 persons were arrested. There are numerous cases where budgets for health services that appear on paper do not reach the communities for which they are designated, amid a serious lack of transparency.

In 2008 CIMI received reports of at least case where an unresolved land question was used as rationale not to provide care to a child who subsequently died (of the Guarani people). Other examples: untreated or inadequately treated epidemics of malaria and other illnesses; infant mortality; political/administrative interference including arbitrary use of power – and in one case an attempt to impose a dress code (Tikuna, 2005); suspension of contracted services with no alternate provision for care (Yanomami, 2008); misrepresentation of available hospital services (Oro Wari, 2008); court ordered installation of water treatment ignored; inaction in cases of fiscal malfeasance by non-indigenous functionaries; diagnostic failures that both  compound health problems and even result in death.

A portion representative of the spectrum of failings that do reach the stage of reporting is presented annually in the CIMI Report on Violence Against Indigenous Peoples.

According to published reports, outsourcing (third party contracting) of indigenous health care services initiated by the National Health Foundation (Funasa) has resulted in disastrous conditions in indigenous communities throughout Brazil. In response, indigenous leaders continue to press for fundamental changes and a Special Secretary of Indigenous Health directly under the Ministry of Health. This determination by Indigenous leaders was announced at the VI Acampamento Terra Livre in Brasilia, in April of this year.

In São Félix de Araguaia

Nearly 40 indigenous leaders decided to occupy the offices of the Distrito Sanitário Especial Indígena (Dsei), in São Félix of Araguaia, MT. They are protesting so that Funasa maintains the indigenous associations providing health services in the area. According to the leaders, Funasa is calling for nationwide bidding on contracts in order to choose another institution that would undertake this work.

One Karajá leader, João Werreria Karajá, who has been wrestling with the situation since 2003, noted that as Indigenous services attempted to interface, the situation worsened. “We are afraid that as occurred as in another case, another organization will be contracted by Funasa for health services, but not provide care, keeping the money that was disbursed”.

Amid rumors of an order to vacate, Karajá said,  “We are here peacefully, but if we have to leave here without their at least hearing our claims and not reaching an agreement, we will return, but in a different form, with more indians and with another spirit.” At present the Association of the Indigenous Peoples Tapirapé (APOITE) provides services with the contract ending in July. The Karajá Associação Inymahandu previously provided services.

In Manaus

In Manaus, indigenous representatives had been camped since June 6 at Funasa offices. More than 500 persons from 13 different peoples arrived from various regions of Amazonas, protesting neglect by the indigenous health service.

In a meeting in Brasília, on Tuesday, 23 June, representatives of the indigenous peoples, Funasa, Funai and of Secretary of the Environment and Sustainable Development of the State of Amazonas, reached an agreement for the disoccupation of the agency headquarters.

Some of the demands were met. Leadership had called for the replacement of the regional coordinator, substitute coordinator and administrative chief of the Manaus District office of the DESAI. According to a memo released by Funasa, all were dismissed.

Decree

On Thursday, June 6, Funasa issued Decree 6.878, which closes with the stipulation that prior to initiation of any changes to attend to indigenous demands and subsequent legislation, FUNASA governance is to be concerned with administrative appeasement. The new decree addresses the June 9, 2003, Annex I of Decree 4.727, which approves the existing Statute and both changes and expands on administrative tables for charges and commission, remuneration functions by the Funasa, as well as related provisions. (Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comissão e das Funções Gratificadas da Fundação Nacional de Saúde – FUNASA.)

Cimi Vice President, Roberto Liebgott, addressed the situation noting, “it is fundamental that there be denunciations made to supervisory agencies, especially the Ministério Público Federal and the Ministerio Público do Trabalho regarding the inoperability and negligence of the agents who have the responsibility to assist and to provide services in indigenous health care”.

                                                                        ***

Categories Arquivo

Solidariedade na América Latina

“Os fatos dos últimos dias no Peru revelam a face mais cruel de um processo colonialista continuado e atualizado com toda infâmia e violência contra os povos originários destas terras”. A indignação manifestada pelo Conselho Indigenista Missionário (Cimi), entidade vinculada à Confederação Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), refere-se ao massacre dos povos indígenas, ocorrido nos últimos 5 e 6 de junho, em Bagua, no Peru.

Os indígenas realizavam marchas e protestos contra decretos legislativos que seriam implementados no Tratado de Livre Comércio, firmado entre o Peru e os Estados Unidos. Essas normas, inconstitucionais, permitiriam a entrada de transnacionais na região amazônica para exploração de gás natural, petróleo e minérios. O governo do presidente Alan Garcia tomou decisões sem consultar aos povos, contrapondo-se à Convenção 169 da Organização Internacional do Trabalho.

Contra esta postura, os indígenas realizaram mobilizações em uma estrada da Amazônia peruana e foram violentamente atacados pela polícia e o exército peruanos. Muitos morreram, ficaram feridos ou estão desaparecidos. Desde a violenta ação policial até o dia 15 de junho, a Associação Pro Direitos Humanos do Peru, estimava 61 pessoas desaparecidas.

Para Benedito Prezia, doutor em Antropologia e coordenador da Pastoral Indigenista em São Paulo, “o número de mortos e desaparecidos representa a truculência do governo Garcia, que se mostrava com fachada democrática. A renúncia da ministra Carmen Vildoso, do Ministério da Mulher, demonstra que este episódio chocou até membros do primeiro escalão do governo”, pontua.

Os confrontos retratam o massacre como “revelador da barbárie que a civilização das armas e da morte utiliza para continuar o saque dos recursos naturais, a invasão dos territórios indígenas e a negação dos direitos fundamentais desses povos”, denuncia o Cimi. De tal modo, seria importante a abertura de um canal de diálogo entre o governo e as lideranças indígenas, contudo, declarações oficiais insistem em afirmações pejorativas quanto aos indígenas, lamenta Prezia.

O jovem indígena mexicano, Eli Eduardo V. Ramírez, afirma: “O povo peruano, nas mãos de um dos piores governos irracionais, insensíveis e antipatrióticos, começa a sacudir a estrutura de submissão que os têm cansado e os segregado há anos, para somarem-se às demais lutas que existem no continente, renovando a esperança combatente e fazendo da nossa pátria, o coração de um novo sol e com uma só bandeira sem fronteiras”.

Forças contrárias

Casos como o massacre genocida no Peru não são fatos isolados, porém, “há um grande desconhecimento sobre o que se passa em outras regiões da Amazônia, já que são movimentos marginais. Talvez este fato nos alerte e nos obrigue a acompanhar mais de perto a movimentação indígena na América Latina”, lembra Prezia.

Após anos de exclusão, os movimentos indígenas, os povos e as organizações têm a cada dia uma visibilidade maior. Isto se dá pelos caminhos trilhados rumo à justiça social, autonomia e conquista de seus direitos, numa grande e histórica capacidade de resistência e união. Mas, não se deve perder de vista que apesar de suas forças e enorme capacidade de redefinir os desafios e os caminhos de luta, são muitas as investidas das forças conservadoras.

Na Bolívia, por exemplo, apesar da força popular que levou o primeiro presidente indígena da história do país a ser eleito, grandes são as ofensivas das elites bolivianas contra Evo Morales. Outros casos podem ser vistos no Brasil como a demarcação da Terra Indígena Raposa Serra do Sol, em Roraima, que sofreu com a força contrária das elites e, ainda que conquistada, veio com dezenove restrições impostas pelo Supremo Tribunal Federal. Somam-se a estes, os casos dos Guarani Kaiowá, no MS; dos Xucuru, em PE e dos Pataxó, na BA, no combate contra uma oposição que os criminaliza e os atravanca em suas lutas.  

Solidarizar-se

É tardio que as sociedades compreendam os anos de massacres e as árduas lutas travadas até os dias atuais. Em pleno século XXI, é urgente observar as contradições e os conflitos vividos pelos povos indígenas.

Cabe ressaltar a importância de toda a sociedade em se posicionar a favor desta causa, na defesa da vida e da justiça. A solidariedade concreta para uma América livre é agora. E, o apoio da Igreja Católica e de todos os cristãos às vítimas de tais atrocidades, reforça seu compromisso ao lado dos oprimidos.

Em junho último, esta força se expressou através de uma carta entregue ao Embaixador do Peru no Brasil. Entre organizações que protestaram contra o massacre, encontram-se Comissões da CNBB, Cáritas Brasileira, Misereor, Conferência dos Religiosos no Brasil, Via Campesina e Cimi. Neste sentido, “a Igreja poderia exercer um papel de mediadora nestes conflitos [na América Latina] e a nota entregue por entidades (…) ao embaixador peruano, pode ser um exemplo a ser seguido pela Igreja Local”, avalia Prezia.  Assim, “não seria hora de a Igreja usar o seu peso político na América, numa postura que caminhe no sentido oposto do que foi historicamente sua posição?”, finaliza. 

Categories Arquivo

Separar o Joio do Trigo

A regularização fundiária das ocupações incidentes em terras situadas em áreas da União, no âmbito da Amazônia Legal, tem pela frente um grande desafio a ser enfrentado: como separar o joio do trigo?

Ricardo Verdum
Antropólogo, assessor do Inesc

A regularização fundiária das ocupações incidentes em terras situadas em áreas da União, no âmbito da Amazônia Legal, tem pela frente um grande desafio a ser enfrentado: como separar o joio do trigo? Como fazer para que as boas intenções – que move alguns setores de governo –  não sejam atropeladas pelo interesse exclusivo no “negócio da terra”?

Como fazer para que a medida chegue a quem na terra trabalha e dela retira o sustento da sua família? Antes dessa pessoa e seus familiares serem enxotados (por jagunços, pistoleiros e grileiros), a mando dos velhos coronéis, ou dos coronéis do asfalto, que mantêm um olho no espelho retrovisor da sua highlux e outro nos mercados de futuro da carne bovina, da soja e da cana-de-açúcar?

E os territórios indígenas ainda não regularizados pelo Estado brasileiro? A Lei 11.952/09, sancionada pelo presidente Lula da Silva no último dia 25 de junho, afirma que não serão passíveis de alienação ou concessão áreas “tradicionalmente ocupadas por populações indígenas”. Mas serão ampliadas as capacidades humanas, financeiras e técnicas da Fundação Nacional do Índio (Funai) para, preventiva e preliminarmente, identificar eficientemente o território de direito dos povos indígenas na Amazônia Legal?

Como fazer para que as famílias agroextrativistas sejam beneficiadas pela iniciativa? Como fazer para que terras hoje ocupadas por comunidades tradicionais e famílias quilombolas não sejam invadidos por terceiros, diretamente ou por intermédio de “laranjas”, afoitos interessados em beneficiar-se das novas regras de privatização de terras na Amazônia?

A nova Lei anuncia que ao Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA) serão dadas condições para realizar vistorias de fiscalização dos imóveis rurais de até 4 (quatro) módulos fiscais. Esperamos que sim!

Ao MDA também estão sendo transferidas, pelo prazo de 5 (cinco) anos, renovado por  mais cinco, as competências do Incra para  regularizar as áreas rurais na Amazônia Legal e o poder de expedir títulos e efetivar doações de áreas urbanas.

Também caberá ao MDA, em colaboração com o Ministério do Planejamento (MPOG), a criação de um sistema informatizado, a ser disponibilizado na internet, que segundo é anunciado, visa “assegurar a transparência sobre o processo de regularização fundiária” de que trata a Lei.

E para fiscalizar se houve desmatamento irregular em área de preservação ou de reserva legal das ocupações regularizadas? Quem o fará e com que condições? A Lei é pouco clara sobre isso.

Por outro lado, a lei prevê a instituição de um “comitê” que avaliará, “de forma sistemática”, diz, a implementação das disposições da Lei, contando para isso com a participação de “representante da sociedade civil organizada que atue na região amazônica”. Supondo que esse(s) ou essa(s) representante seja alguém atento aos riscos acima mencionados, que poder terá ele/ela para promover análises independentes e divulgá-las livremente, por exemplo, ao Ministério Público ou às organizações da sociedade civil mais diretamente “representativas” do(s) prejudicado(s)?

Se considerada a crescente permeabilidade do governo federal às pressões dos setores econômicos que historicamente vem se apropriando das terras da União, o que inclui obviamente os territórios tradicionalmente ocupados pelos povos indígenas; o “costume” das elites políticas no país de fazerem uso da máquina administrativa e dos recursos públicos para eleger e reeleger candidatos de interesse; e a relativa passividade de vários movimentos sociais, que com raras exceções, têm tido dificuldades para enfrentar (conceitual, analítica e metodologicamente) as transformações havidas nas técnicas de dominação e domesticação das insatisfações sociais e individuais, tudo parece indicar que muito joio virá junto com o trigo.

A não ser que…

Categories Arquivo

População hondurenha ajuda Zelaya a garantir consulta popular no domingo

Adital

Categories Arquivo

No Vale do Javari, os Marubo enfrentam graves casos de malária e hepatite

Indígenas Marubo do alto Curuçá e médio Curuçá estão morrendo por falta de assistência à saúde. Os principais casos são de malária e hepatite. Indignados com a falta de providência da Fundação Nacional de Saúde (Funasa) em suas aldeias, eles enviaram uma mensagem à chefia do Distrito Sanitário Especial de Saúde Indígena (Dsei) do Vale do Javari, em caráter de urgência, para que enviem uma equipe multidisciplinar para a Aldeia Moronal.

Segundo eles, a situação é grave e vai trazer mais mortes caso não haja uma ação concreta por parte dos responsáveis pela saúde. “Além da falta de uma equipe completa de profissionais, não temos medicamentos essenciais, o que está estimulando as nossas revoltas”, diz mensagem de Wilson Miguel Marubo, conselheiro da Aldeia.

Os indígenas da Aldeia Moronal e São Sebastião também redigiram uma carta de manifesto, na qual relatam os graves problemas enfrentados. “Nesse momento, com a perda de mais uma de nossas lideranças importantes, a Funasa demonstrou mais uma vez a falta de capacidade de lidar com a saúde indígena”, afirmam. Segundo eles, falta transporte adequado aos profissionais, finalização das obras do pólo base de saúde, ações para o controle de vetores da malária. Os índios contam que não há médicos de plantão, e que os doentes acabam tomando remédios em excesso. Há ainda mulheres gestantes e crianças com menos de um ano de idade contaminadas por malária.

Os indígenas esperam ações urgentes como a reposição de profissionais de saúde nos pólos base de São Sebastião e Moronal, e a vinda do Ministério Público Federal para verificar a situação em loco.

Categories Arquivo

Sarney, Minc, Dilma e a hidrelétrica de Belo Monte

“Devido às fortes secas do Xingu, na maior parte do tempo Belo Monte seria a grande hidrelétrica mais improdutiva do mundo, considerando-se a relação entre a produção de energia e a capacidade instalada”, escreve Rodolfo Salm, PhD em Ciências Ambientais pela Universidade de East Anglia, professor da Universidade Federal do Pará, em artigo publicado por EcoDebate, 29-06-2009. Ele pergunta: “Então, por que a ministra Dilma investe tanto na construção da hidrelétrica de Belo Monte?”

      Eis o artigo.

      Há poucas semanas eu protestava contra o absurdo de o governo federal ter marcado já para setembro ou outubro a licitação para a construção da hidrelétrica de Belo Monte, uma vez que o componente antropológico do estudo de impacto ambiental ainda não está sequer concluído. O componente antropológico é a parte que trata do impacto da barragem sobre os povos que vivem na região, como os indígenas, e é um dos aspectos mais sensíveis da questão. Apesar disso, ao contrário da maior parte do Brasil, onde só havia motivos para se lamentar no Dia Mundial do Meio Ambiente, aqui no Xingu, o dia 5 de junho teve manifestações em clima de festa por conta da ordem da Justiça de Altamira (PA) que, atendendo ao pedido do procurador Rodrigo T. da Costa e Silva, mandou suspender o licenciamento da obra até que este trabalho seja concluído, como manda a lei.

      Mais recentemente, outra boa notícia: o funcionário do Ibama que aceitou indevidamente os estudos de Belo Monte foi indiciado por improbidade administrativa pelo Ministério Público Federal no Pará. As vitórias foram comemoradas com queima de fogos em vários pontos da cidade, mas ninguém aqui se ilude. Apesar dos vivas ao Ministério Público do Pará, sabemos que se trata apenas de um breve alívio para o Xingu. Como ser mais otimista se o ministro do Meio Ambiente, Carlos Minc, já disse que derrubaria esta liminar em poucos dias e que a usina hidrelétrica vai receber o licenciamento ambiental a tempo de participar do leilão de energia, previsto para setembro?

      Enquanto isso, circulam pela cidade de Vitória do Xingu montes de homens de capacete demarcando a área onde se pretende construir 2.500 casas para abrigar os trabalhadores que levantarão a usina, sinal evidente da ilegalidade, afoiteza, e da gente “não oficial” a serviço das empreiteiras, já fazendo o serviço sujo para avançar ao máximo as preliminares de forma a tentar tornar a desgraça irreversível. Mais material para uma boa denúncia aos Ministérios Públicos Estadual e Federal, aos juízes e ao próprio Ibama, uma vez que este tipo de atitude está sendo tomada antes mesmo da concessão da licença prévia, e muito antes da licença de instalação.

      A grande imprensa noticiou sem destaque a decisão da Justiça. Tanto a Folha quanto o Estadão publicaram a notícia apenas nos cadernos de economia. A Folha desqualificou a questão indígena como um “entrave” para a construção da usina e ambos os jornais repetiram a falácia de que Belo Monte terá uma potência de 11.181 MW. Na verdade esse valor só poderia ser alcançado pela usina durante um breve período do ano. Devido às fortes secas do Xingu, na maior parte do tempo Belo Monte seria a grande hidrelétrica mais improdutiva do mundo, considerando-se a relação entre a produção de energia e a capacidade instalada.

      A última do Minc foi dizer à ministra Dilma Roussef que vetará o projeto para a construção da usina hidrelétrica de Torixoréu (MT) – da qual nem se ouvia falar – e, em troca (!), dará liberação da licença ambiental prévia para a Hidrelétrica de Belo Monte, assim que a liminar for cassada. É como se resolvesse entregar o nosso braço direito aos tubarões, em troca de um dedo da mão esquerda. Recentemente falou que “nunca se deu tanta licença na história desse país”, adaptando o lema do chefe ao seu triste papel “na história deste país”. Segundo um mal informado Minc, “o juiz acatou pedido de uma ONG contra a audiência pública alegando que não havia sido entregue um estudo sobre a questão indígena. E o estudo foi entregue”. Só que o estudo não havia de fato sido entregue. E o Ministério Público do Pará não é uma ONG. Ainda segundo o ministro, “Belo Monte é um problemão antigo no quesito ambiental e sempre vai haver conflito, senão é piquenique sem formiga”. Antes de assumir, o ministro dizia que não entendia nada de Amazônia. Então suponho que ele não imagina o tanto de formigas que haverá nesse seu piquenique no Xingu, nem o grau de ferocidade delas. E serão tantas que infernizarão a vida daqueles que pretendem vir aqui “fazer um lanche”.

      Não é à toa que o Xingu é o grande rio dos índios, onde eles mantiveram mais terras do que em qualquer lugar. Não foi por causa da benevolência do conquistador, mas pela ferocidade destes povos quando o assunto é defesa de suas terras. E agora eles vão novamente se levantar. O governo que insistir em construir a hidrelétrica de Belo Monte inevitavelmente protagonizará cenas tristes como aquelas recentemente vistas no Peru, com índios sendo abatidos pela polícia de helicóptero. E este pode ser o destino de um possível governo de Dilma Rouseff, que está investindo fichas neste projeto arriscado.

      Então, por que a ministra Dilma investe tanto na construção da hidrelétrica de Belo Monte? A força política da ministra vem do presidente Lula, que tem sua maior base de apoio no Nordeste. Belo Monte é uma peça fundamental do plano de conquista e colonização da Amazônia através da Rodovia Transamazônica, que é a entrada do Nordeste para esta região, diferentemente das BR-163 e 363, que partem do Sul para o Norte. Assim, esta obra se tornou fundamental para alavancar sua candidatura à presidência. Politicamente falando seria mais sensato, até para evitar as tais cenas de massacres de índios, investirem primeiro na construção das hidrelétricas do Madeira, que já estão em uma fase mais avançada e que já serão um desastre de grandes dimensões sob o ponto de vista ambiental. Dificilmente o governo teria como bancar politicamente estas grandes obras ao mesmo tempo. Mas Dilma já está totalmente atrelada a esta idéia. Por isso sinto calafrios quando vejo suas percentagens de intenção de votos crescerem.

      Além dos custos sociais e ambientais discutidos, os custos propriamente econômicos de Belo Monte vão crescendo e se revelando estratosféricos. A última notícia é que a nova estimativa do custo da obra é R$ 30 bilhões, segundo a Alstom, gigante fornecedora de equipamentos para usinas hidrelétricas, que já está negociando com as empresas interessadas em participar da disputa da usina. Agora, as empresas concorrendo para entrar no leilão, estão admitindo que o custo da energia deva ser bem mais alto do que o das hidrelétricas do rio Madeira. Isso vai ficando mais claro à medida que empresas e bancos começam a fazer as contas de modo um pouco mais realista.

      Pode-se argumentar que este é o custo da instalação das bases de um país moderno e desenvolvido. Mas está longe de ser o caso aqui. A Alstom é investigada por corrupção na Suíça, na França e no Brasil.

      Recentemente foi condenada no Tribunal de Contas de São Paulo pelo pagamento de propinas a políticos em troca de favorecimentos em encomendas públicas para as obras do Metrô. A Eletronorte, a Eletrobrás, o Ministério das Minas e Energia, a ANEEL, a Camargo Correa e a Elabore estão tomados por mentirosos doentios que nos empurram goela abaixo este projeto catastrófico e injustificável, inclusive financeiramente falando. São paus-mandados do grupo de Sarney, que hoje nos envergonha com os escândalos no Senado. Mas aquilo que vemos no noticiário na TV é apenas a ponta do iceberg. Apesar de toda polêmica em torno da construção de hidrelétricas no Xingu, em 2005 o Senado aprovou a construção de Belo Monte em regime de urgência. A relatoria ficou a cargo de quem? José Sarney. É essa turma que se perpetuaria com a eleição de Dilma Roussef, que também tornaria mais provável a tragédia da construção desta hidrelétrica no rio Xingu

Categories Arquivo

MPF/MS acusa jornalista de racismo

O Ministério Público Federal (MPF) denunciou à justiça um articulista do jornal “O Progresso”, de Dourados (MS), pela prática do delito previsto no artigo 20, § 2º, da Lei nº 7.716/89 – praticar, induzir ou incitar discriminação ou preconceito de raça ou etnia. Quando o crime é cometido através dos meios de comunicação social, a lei estipula pena de dois a cinco anos de prisão e multa.

Em 27 de dezembro de 2008, o periódico publicou artigo intitulado “Índios e o Retrocesso…”, em que, ao discorrer sobre a política indigenista no Brasil no tocante à remarcação de terras sul-mato-grossenses, referiu-se à população indígena de forma pejorativa, utilizando-se de termos impróprios e ofensivos. O articulista utilizou os termos “bugrada” e “malandros e vadios” para referir-se aos índios da região de Dourados, afirmando que eles “se assenhoram das terras como verdadeiros vândalos, cobrando nelas os pedágios e matando passantes”. Em outro trecho, afirmou que, “a preservação de costumes que contrariem a modernidade são retrocessos e devem acabar. Quanto a uma civilização indígena que não deu certo e em detrimento disso foi conquistada pela inteligência cultural dos brancos, também é retrógrada a atitude de querer preservá-la”.

Chamado a explicar-se perante a 1ª Vara Federal de Dourados, em 2 de fevereiro deste ano, o articulista reafirmou os termos utilizados e acrescentou que “tipificamos como bugres índios que levam ossadas, plantando-as em terras do seu interesse, para que esses locais sejam reconhecidos como terra dos índios. Em nosso artigo, criticamos antropólogos da Funai, funcionários de gabinete que estariam usando como referência essas ossadas, para declarar o local como terra de índio. Falamos que a civilização indígena, da bugrada e não a dos índios honrados, é a que deveria acabar”.

Para o MPF, o articulista tinha a “clara pretensão de menosprezar e diferenciar tal coletividade, atribuindo como retrógrada a tentativa de preservação de tais povos e de sua cultura. Toda a argumentação aponta para uma negação e exclusão da diferença, sendo clara a sua intolerância quanto à diversidade cultural, o que se agrava na medida em que, enquanto formador de opiniões, o fato de propagar tal tipo de preconceito é prejudicial não só ao grupo indígena em questão, mas à própria sociedade nacional, que acaba, assim, distanciando-se ainda mais de seu ideal humanístico e igualitário”.

Referência processual na Justiça Federal de Dourados: 2009.60.02.000481-5

Assessoria de Comunicação Social

Procuradoria da República em Mato Grosso do Sul

Categories Arquivo

Nota Pública – CPT critica falsa tentativa de certificação do etanol

Não tem como existir uma certificação social da produção de etanol se o trabalho degradante, a destruição ambiental e a concentração de terra e de renda são inerentes ao seu histórico modelo de exploração.

Nesta quinta-feira, dia 25, o presidente Lula assinou um pacto, de “livre adesão”, com representações governamentais, de trabalhadores e empresários, produtores de etanol, após uma mesa de negociações que se desenvolveu no último ano. Sob o nome de “Compromisso Nacional para Aperfeiçoar as Condições de Trabalho na Cana-de-Açúcar”, o documento, elaborado pela Secretaria Geral da Presidência da República, tem como objetivo estimular e garantir as “melhores práticas” nas relações de trabalho e garantir o denominado “trabalho decente”. Com essa finalidade, adotou como principais pontos a contratação direta (fim da terceirização), o acesso do diretor sindical aos locais do trabalho, o transporte seguro e gratuito, assegurar o mecanismo de aferição de produção previamente acertada com o trabalhador, além do fornecimento de Equipamentos de Proteção Individual (EPI).

Desse modo, o acordo não acrescenta nada às conquistas já existentes na legislação trabalhista e nos dissídios coletivos, os quais são descumpridos, de forma crônica e contínua, pelas empresas que empregam os canavieiros brasileiros.  Então, quais serão os beneficiados neste acordo? Tudo indica que mais uma vez serão os de sempre: os usineiros, os mais recentes “heróis nacionais”.

De fato, o que se percebe com muita clareza é que o principal objetivo deste acordo precário é preparar o terreno para a certificação social da atividade canavieira pelas empresas, sem mudar suas práticas, mas atestando a “qualidade” das condições de trabalho no setor sucroalcooleiro no país, o que não existe. A criação dessa certificação foi recentemente anunciada por Lula, em discurso durante a reunião da Organização Internacional do Trabalho (OIT), realizada em Genebra, no último dia 14. Para as organizações de direitos humanos e movimentos sociais, a motivação deste acordo visa unicamente sanar a rejeição internacional ao etanol brasileiro, provocada pelas centenas de denúncias que comprovam a relação intrínseca entre a produção de agrocombustível com o trabalho escravo e a devastação do meio ambiente.  

O etanol brasileiro foi apresentado ao mundo, pelo Governo, como a salvação para a crise energética e para o combate à poluição proveniente dos combustíveis fosseis. Desde então, os usineiros passaram a ser proclamados oficialmente como “heróis nacionais”. Em setembro de 2007, o Presidente Lula chegou a visitar a Dinamarca, Finlândia, Noruega e Suécia, para tratar de investimentos entre os países. Naquela ocasião, o principal ponto de pauta foi o incentivo a pesquisas e comercialização do etanol brasileiro na Europa.  Na Suécia – um dos maiores pesquisadores de agrocombustíveis do mundo e um dos maiores importadores do etanol brasileiro -, o Presidente foi questionado sobre o trabalho escravo nos canaviais brasileiros. Para restabelecer a imagem positiva dos agrocombustíveis, o Presidente apontou, como saída, a criação de uma espécie de “certificado social” envolvendo uma série de medidas que deveriam ser adotadas voluntariamente pelas Usinas para amenizar a situação de exploração dos canavieiros e canavieiras.

Se o etanol é combustível limpo, é somente do cano de escape do carro para fora, pois, até chegar lá, o chamado “biocombustível” incorpora um altíssimo custo social e ambiental. Portanto, não tem como ter certificação social se é inerente ao modelo de produção do etanol a superexploração do trabalho, a degradação ambiental, além da concentração da terra e da renda. De acordo com dados da Campanha Nacional de Combate ao Trabalho Escravo da Comissão Pastoral da Terra (CPT), em 2007, dos 5.974 trabalhadores resgatados da escravidão no campo brasileiro, 3.060, 51%, o foram das lavouras de cana de açúcar. Em 2008, dos 5.266 resgatados, 2.553, 48%, quase metade dos trabalhadores mantidos escravos no país o eram por grandes produtores de “combustível verde e limpo”. E em 2009 já são 951, 52% do total. Uma progressão considerável se comparada aos anos anteriores (1.605 libertados entre 2003 e 2006, ou seja 10% do total de libertados neste período).

O setor sucroalcooleiro e a dependência de recursos públicos – Nos últimos anos, o Governo Brasileiro intensificou seu apoio ao agronegócio, priorizando o Programa de Agrocombustíveis, a partir do etanol. Além de propor a regularização da grilagem de terras na Amazônia e de alienar partes extensas do território nacional às empresas transnacionais, o Governo disponibiliza grandes quantidades de recursos públicos ao agronegócio. A ministra-chefe da Casa Civil, Dilma Roussef, anunciou recentemente, em um evento da União da Indústria de Cana-de-açúcar (Unica), em São Paulo, que o país manteve a liderança de produção do agrocombustível no mundo, e que a expansão ainda maior do etanol para o exterior é de fundamental interesse do governo. Só este ano, o setor recebeu mais de R$ 3,2 bilhões do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social, o BNDES. O valor supera em 36% o que foi investido no mesmo período do ano de 2008. Os recursos do BNDES destinados ao agrocombustível são extraídos, em grande medida, dos recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT).  No final de 2008, o incentivo aos agrocombustíveis sofreu uma forte redução. A crise financeira internacional, logo em seu início, impactou fortemente a atividade sucroalcooleira. Essa redução de investimentos denunciou, mais uma vez, a fragilidade e a conhecida dependência do setor dos recursos públicos e da ação do Estado.

A destruição causada pela produção de etanol no Nordeste – Na região, as usinas historicamente violam os direitos trabalhistas e negam a função social da terra, além de promoverem também a constante degradação do meio ambiente. Estudos comprovam que para cada litro de etanol produzido nas usinas, são gerados 12 litros de vinhoto – substância tóxica que destrói a biodiversidade. Como os dejetos são despejados nos rios, boa parte das águas que cortam as Usinas está contaminada. Outros fatores também agravam ainda mais a devastação do meio ambiente: o uso de agrotóxicos e as queimadas. Os governos Federal e Estadual continuam, na Zona da Mata nordestina, a não cobrar os débitos milionários de muitas usinas. Em vez de executar essas dívidas fiscais e tributárias – e, por essa via, obter terras para assentar trabalhadores e trabalhadoras -, os governos facilitam o perdão ou securitização das dívidas, favorecendo novos financiamentos para devedores crônicos e reincidentes.

Desafio das entidades e movimentos sociais para combater a produção de etanol e Trabalho Escravo – O enfrentamento ao trabalho escravo na produção do açúcar e do álcool segue sendo um dos principais desafios para os movimentos sociais e entidades de direitos humanos. Denúncias frequentes são encaminhadas aos órgãos competentes, mas poucas delas originam rigorosas fiscalizações por parte do Grupo Móvel de Fiscalização do Ministério do Trabalho. Por sua vez, ao rastrear os canaviais e flagrar condições degradantes de trabalho, o Ministério Público do Trabalho acaba descartando a qualificação de trabalho escravo, em benefício de medidas mitigatórias que nada resolvem.

É hora de recolocar em pauta a aprovação do Projeto de Emenda Constitucional PEC 438/2001, sempre protelada pela bancada ruralista do Congresso Nacional, que prevê a expropriação, para fins de Reforma Agrária, das terras em que forem encontrados trabalhadores em situação análoga à de escravos. É hora de acabar de vez com essa vergonha em nosso país ao invés de tentar “maquiar” a realidade de centenas de trabalhadores e trabalhadoras rurais nos mais distantes rincões do campo brasileiro, esquecidos por um governo que os encobre com falsos selos politicamente corretos na busca desenfreada por uma imagem socialmente limpa no mercado agroexportador.

Goiânia, 25 de junho de 2009.

Comissão Pastoral da Terra (CPT)

Maiores informações:

Xavier Plassat (coordenação da Campanha Nacional da CPT de Combate ao Trabalho Escravo) – (63) 9221-9957

Marluce Melo (coordenação da CPT Nordeste II) – (81) 8893-4176

Plácido Júnior (coordenação da CPT Nordeste II) – (81) 8893-4175

Categories Arquivo

Morre Kawali, grande lider político e espiritual do povo Enawene Nawe

Os Enawene Nawe sofreram um duro golpe. No dia 24 de junho faleceu Kawali, um dos representantes mais expoentes desse povo, aõre (líder) e sotakatare (mestre de cantos). Sem dúvida um dos maiores virtuoses dos últimos tempos de sua própria e complexa cultura. Mestre ímpar na arte da palavra, cantada ou falada, Kawali dominava excepcionalmente os caminhos da eloqüência musical e retórica, condições que inevitavelmente o talharam como um grande chefe desde muito cedo.

Essa tragédia se coloca num contexto difícil e controverso da atual conjuntura. Líder político e espiritual, Kawali era a figura que mais lutava pela demarcação do Adowina (Rio Preto) e resistia frente aos complexos problemas relacionados à implantação de hidrelétricas no Juruena. Sozinho em sua roça, ele não resistiu a uma mordida de cobra e quando foi encontrado já não tinha mais vida.

Os últimos tempos têm sido de muita efervescência para o povo Enawene Nawe. A intensificação do contato somada à necessidade de se relacionar com os eventos da exterioridade tem causado muitos tumultos, incertezas, desavenças e contradições.

O primeiro golpe que os Enawene Nawe sofreram em 2009 foi uma epidemia de malária que acometeu quase 35% da sua população. A epidemia só foi contida após três meses da ocorrência dos primeiros casos.

Nesse mesmo período os Enawene Nawe saíram para as tradicionais barragens de pesca do ritual Iyaõkwa. Para surpresa e angústia de todos um fato assolou a pescaria: acostumados com uma grande quantia de pescado que eles acessam todos os anos por meio das barragens, desta vez o peixe não veio. Desesperados com a situação os Enawene Nawe apelaram para a assistência da Funai que adquiriu três mil quilos de tambaqui. Mesmo com o apoio da Funai a quantidade de peixe foi muito abaixo da necessária para a realização das trocas cerimoniais do ritual e conseqüentemente irrisória para atender à demanda alimentar dos Enawene Nawe. A falta dos peixes os deixou com precária alimentação simbólica e orgânica, para eles um prenúncio da ira de espíritos que não aceitam a ausência de farta oferenda de peixes.

Grande perda

Pessoa de extrema generosidade, o falecimento de Kawali não representa apenas uma perda insubstituível, se trata de um evento que somado às pressões de várias frentes desenvolvimentistas no entorno de seu território coloca o povo Enawene Nawe em uma condição de extremo cuidado, pois os priva do sábio filósofo das florestas do Juruena. “Sou eu quem não dorme à noite”, diria o grande sotakatare referindo-se à dura vigília e destino de seu ofício.

Recado dos espíritos Yakaliti ou triste acaso do destino, a morte de Kawali representa uma grande perda. Sua sabedoria e carisma, sempre acompanhados de uma boa dose de ironia e argúcia extremas, com certeza deixarão saudades aos familiares, a todo o povo Enawene Nawe e a todos aqueles que de alguma maneira puderam gozar o privilégio de estar junto a ele.

Que nos deixemos todos contagiar pela disposição e sabedoria incomparáveis do mestre, que através de arte e conhecimento soube praticar a grande e singular resistência exercitada há séculos pelas populações tradicionais de nosso país.

Categories Arquivo